L’allegato I della Direttiva ETS definisce le attività produttive e i gas serra soggetti alla regolamentazione ETS. L’allegato I è stato successivamente modificato dalle Dir. 2008//101/CE e 2009/29/CE che hanno disposto l’inclusione di nuove attività e gas serra per la Fase 3 e successive. Le principali attività regolate sono: gli impianti di combustione, raffinazione di petrolio, produzione di ghisa, coke, acciaio, produzione o trasformazione di metalli ferrosi e alluminio, fabbricazione del vetro, di prodotti ceramici,fabbricazione di carta, di acido (nitrico, adipico gliossilico), ammoniaca e trasporto aereo. I gas regolati dallo scema sono: biossido di carbonio, il protossido di azoto e i perfluorurocarburi.